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4.3 LA PRÉFÉRENCE COMMUNAUTAIRE

4.3.1 SYSTÈME TARIFAIRE

Quand on parle de protection, on pense immédiatement à droits de douane et à protection tarifaire avec des tarifs compensateurs. Une telle solution est irréalisable pour deux raisons :

Le présent résumé de l'ouvrage de Maurice Allais a été rédigé par Michel Gendrot

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- d'abord, il est pratiquement impossible de procéder à une évaluation du prix de chaque produit dans chaque pays. Des milliers de fonctionnaires n'y suffiraient pas. Les décisions seraient arbitraires, devraient être modifiées constamment, et seraient très difficiles à négocier.

- ensuite et surtout, parce que le système des changes flottants rend impossible tout calcul de tarif compensateur.

4.3.2 SYSTEME CONTINGENTAIRE

Le système de contingents vendus aux enchères est le système le plus facile à établir, le plus efficace, et le plus compatible avec les principes généraux d'une économie de marchés. Le système de contingents n'implique qu'une seule décision par produit, savoir la fraction maximum de la consommation communautaire de ce produit que l'on considère comme susceptible d'être assurée par des importations.

Il n'y aurait pas de contingents pour les produits que la communauté ne produit pas, par exemple les matières premières, les produits tropicaux et les produits artisanaux.

Pour tous les autres, la protection reposerait sur la vente aux enchères de contingents pour chaque produit ou groupe de produits. L'objectif serait d'assurer que pour chaque produit, ou groupe de produits, un pourcentage minimal de la consommation communautaire soit assuré par la production communautaire. La valeur moyenne de ce pourcentage pourrait être de l'ordre de 80%.

A l'intérieur de la communauté, la concurrence serait bien entendu entièrement libre.

Ce système permettrait d'éviter la disparition partielle ou totale de secteurs entiers d'activité. Il n'y aurait aucune subvention interne. Ce système n'aurait aucun coût budgétaire.

Ce qui précède n'est qu'un bref résumé du système préconisé par Maurice Allais. Dans son livre (Appendice IV), il en détaille l'application et répond aux objections qui pourraient lui être faites.

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